Calendario Electoral 2015 en Santa Fe, provincial y nacional, PASO y Generales

La Secretaría Electoral de la Provincia de Santa Fe, en función del Decreto 4501/14 del Poder Ejecutivo Provincial por el cual el Gobernador Antonio Bonfatti convocó a elecciones de gobernador y vicegobernador; 19 senadores departamentales titulares y 19 suplentes; 50 diputados provinciales titulares y 10 suplentes; 43 intendentes de los 51 municipios; concejales de los 51 municipios; y miembros de comisiones comunales en las 312 comunas; y, atento a que el proceso electoral provincial se llevará a cabo con antelación y separado del proceso electoral nacional, brindó algunos detalles sobre fechas, cargos y modificaciones legislativas que regirán por primera vez en las elecciones de este año donde, como se señala más arriba, los ciudadanos deberán elegir autoridades locales y provinciales. En cuanto al Calendario Electoral 2015 en Santa Fe, provincial y nacional, tanto para las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) como para las elecciones generales, llevará a que el electorado santafesino tenga que emitir su voto obligatorio en cuatro oportunidades y, si es necesario el ballotage, en cinco ocasiones: 19 de abril, 14 de junio, 9 de agosto y 25 de octubre y, tal vez, 24 de noviembre si hay ballotage o segunda vuelta.
 
Cabe aclarar que entre los otros plazos previstos y fechas fijadas en el Decreto 4501/14 firmado por el Gobernador Antonio Bonfatti, se determina el 8 de febrero como plazo para reconocimiento de alianzas; el 13 de febrero como plazo de inscripción de precandidatos ante las autoridades partidarias o cierre de listas; y el 16 de febrero como plazo de presentación de listas de precandidatos ante el Tribunal Electoral.
 
19 de Abril de 2015: Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias Provinciales
 
14 de Junio de 2015: Elecciones Generales Provinciales
 
9 de Agosto de 2015: Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias Nacionales
 
25 de Octubre de 2015: Elecciones Generales Nacionales
 
24 de Noviembre de 2015: Segunda Vuelta o Ballotage para Presidente y Vice.
 
Cabe destacar que la Constitución Provincial en su artículo 29º establece que “son electores todos los ciudadanos y ciudadanas de 18 años que se encuentren inscriptos en el Registro Civil de la Provincia”. En cuanto a los cambios introducidos por la Ley Nº 13.461 recientemente sancionada y promulgada, referida a las cuestiones electorales, se estableció un sistema de contratación de espacios de publicidad electoral en medios de comunicación audiovisual y, además, dos nuevos umbrales electorales, uno para acceder a las elecciones generales y otro para la distribución por el sistema proporcional D´Hont de los cargos legislativos dentro de cada fuerza política que participó en las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO), y se convalidó también la aplicación de las cifras de población emanadas del Censo Nacional 2010 para facilitar el voto de los ciudadanos extranjeros. De esta manera se amplía el número de los miembros de varias comisiones comunales, que pasan de tres a cinco, y de las bancas de cuatro concejos municipales.
 
En consecuencia, se amplía el número de bancas en los concejos municipales de Reconquista, Rosario, Santa Fe y Venado Tuerto. A la ciudad de Reconquista le corresponden 10 concejales, por lo que elegirá 5 concejales titulares y 3 suplentes, mientras que a la ciudad de Rosario le corresponden 28 concejales, por lo que elegirá 15 titulares y 8 suplentes. Por otro lado, a la ciudad de Santa Fe le corresponden 17 concejales, de allí que elegirá 9 titulares y 6 suplentes. Por último, a la ciudad de Venado Tuerto le corresponden 10 ediles, por lo que elegirá 5 titulares y 3 suplentes.
 
Entre otras consideraciones de la Ley Nº 13.461 figuran las dimensiones de la boleta única y el retiro de la opción del voto en blanco de la misma y, para presentarse en las elecciones generales, determina que las fuerzas políticas deberán contar con un piso del 1.5% del padrón general (provincial, departamental o municipal), porque en el decir del ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Rubén Galassi, “queremos que ya en las primarias haya una sana competencia y, por eso, hemos dispuesto un criterio razonable que respeta la cantidad de votos de cada fuerza” y, a la vez, “poner un límite a muchos aventureros” que, obteniendo financiación ya sea por la impresión de la boleta única o por la publicidad, a veces “presentan listas con el único interés de figurar en el proceso sin tener ningún recorrido participativo, democrático o institucional en la provincia”.
 
En cuanto a los dos umbrales electorales; por un lado, participarán de las elecciones generales las fuerzas políticas que alcancen en las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) un 1.5% del padrón general del distrito, ya sea provincial, departamental o municipal. Para la distribución por sistema D´Hont de los cargos legislativos dentro de cada fuerza política que participó en las primarias, el piso fijado es el 1.5% de los votos emitidos en la categoría electoral respectiva, sea ésta provincial o municipal, es decir, diputados provinciales y concejales.
 
Con relación al criterio de distribución de espacios en los medios audiovisuales de la provincia de Santa Fe, alrededor de 200, autorizados por la AFSCA (Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual) y que, al momento de realizarse los comicios, tengan una tarifa oficial aprobada por el Gobierno Provincial, el Estado Santafesino deberá realizar una inversión total de 90 millones de pesos entre ambas elecciones: las primarias y las generales; y “se otorgará una base igualitaria, pero después hay otro porcentaje para las fuerzas políticas que superen el 3% del padrón general”, y un tercer criterio que contempla la cantidad de votos, es decir, “a más votos, más segundos, tomándose las elecciones anteriores como referencia”; aunque haciendo una mixtura entre los votos obtenidos en el año 2011 en las categorías provinciales de gobernador y vicegobernador y en la de diputados. Esto significa que “se prohíbe a los partidos políticos, frentes y/o alianzas, contratar espacios publicitarios para campañas electorales en radio y televisión”, facultándose al Poder Ejecutivo Provincial a “comprar esos espacios y distribuirlos según determinados parámetros establecidos” en el texto de la Ley Nº 13.461 recientemente sancionada, promulgada y publicada en el Boletín Oficial.
 
Como el costo de impresión de las boletas únicas para todas las categorías será superior a los 100 millones de pesos ($100 M), y para generar un ahorro, se permitirá que la boleta más pequeña pueda ser de tamaño A5 (210x148mm), esto es, la mitad de la A4 (297x210mm), que es la mínima permitida. También se retira la opción de “Voto en Blanco” de la boleta única y se computa en esa categoría aquellos votos que no tengan ninguna marca, para que el voto en blanco no engrose el voto nulo como ocurrió en la última elección donde el 64% de lo que se consideró voto nulo eran sufragios en los que los votantes no habían marcado en la boleta.
 
Con la aplicación del Censo 2010, como se señala más arriba, “se modifica la cantidad de concejales que tendrán algunas ciudades: Santa Fe, Rosario, Reconquista y Venado Tuerto, donde los ciudadanos tendrán que elegir un concejal más” y, en cuanto a los extranjeros, se establece que “los 30.000 extranjeros que viven en la provincia de Santa Fe, para los cargos locales, puedan votar directamente con el DNI de extranjero que otorga el Registro Nacional de las Personas”, sin necesidad de cumplimentar la exigencia del reempadronamiento previo, con el objetivo de garantizar el ejercicio del derecho al voto contemplado en la Constitución Provincial.
 
Entonces, podrá votar directamente toda persona extranjera que viva en la provincia de Santa Fe y haya alcanzado la edad de 18 años, posea DNI tramitado ante la autoridad nacional competente, y cuente con dos años de residencia continua y efectiva en el municipio o un año para el caso de las comunas, además de cumplimentar las demás condiciones que determinan las Leyes Orgánicas de Municipalidades y Comunas; se explicó en función de la Ley Nº 13.461, recientemente sancionada y promulgada, y acorde al Decreto 4501/14 de convocatoria a elecciones de gobernador y vicegobernador, 19 senadores departamentales titulares y 19 suplentes, 50 diputados provinciales y 10 suplentes, 43 intendentes, concejales de 51 municipios y presidentes comunales de 312 comunas, que firmó el Gobernador Antonio Bonfatti oportunamente, fijando las fechas enunciadas más arriba, recordando que el cierre de listas o plazo de inscripción de precandidatos ante las autoridades partidarias será el 13 de febrero de 2015 a la medianoche.
 
En síntesis, Santa Fe renovará 1.524 cargos: un gobernador; un vicegobernador; 50 diputados provinciales; 19 senadores departamentales; 43 intendentes para otras tantas ciudades de las 51 que tiene la provincia; 184 concejales para 51 ciudades; y 1.226 miembros titulares de 312 comunas: 145 de cinco miembros titulares y otras 167 de tres miembros titulares. El gobernador, el vicegobernador, los diputados provinciales, los senadores departamentales, los intendentes y los concejales ejercerán sus respectivos cargos, a partir del 11 de diciembre de 2015, durante cuatro años. En cambio, los miembros titulares de las 312 comunas serán elegidos por el término de dos años.
 
No debemos olvidar que la Dirección Nacional Electoral, que depende del Ministerio del Interior y Transporte, había difundido con mucha antelación el calendario electoral con vistas a las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) que se realizarán el día domingo 9 de agosto de 2015 y las elecciones generales nacionales que se celebrarán el día domingo 25 de octubre de 2015 y, para una eventual segunda vuelta o ballotage, está previsto el día domingo 24 de noviembre de 2015. Cabe resaltar que las elecciones presidenciales de Argentina 2015 se llevarán a cabo junto a las elecciones legislativas nacionales de acuerdo a lo establecido en la Constitución Nacional y las leyes electorales y que en la provincia de Santa Fe se elegirán tres (3) senadores nacionales y diez (10) diputados nacionales. Los candidatos para las elecciones generales nacionales del 25 de octubre surgirán de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) del 9 de agosto, si alcanzan el 1.5% de los votos válidos emitidos.
 
En definitiva, el Cronograma Electoral 2015 en Santa Fe, provincial y nacional, tanto para las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) como para las elecciones generales, llevará a que el electorado santafesino emita su voto en cuatro oportunidades como mínimo o, si hay ballotage para el cargo presidencial, en cinco ocasiones: 19 de abril, 14 de junio, 9 de agosto y 25 de octubre y, tal vez, si hay ballotage o segunda vuelta, 24 de noviembre. Se destaca que el 8 de febrero vence el plazo para el reconocimiento de alianzas; el 13 de febrero el plazo de inscripción de precandidatos para todos los cargos de las elecciones provinciales, es decir el cierre de listas, ante las autoridades partidarias; y el 16 de febrero el plazo de presentación de listas de precandidatos ante el Tribunal Electoral de la Provincia de Santa Fe. El día lunes 19 de enero de 2015 vencerá el plazo de exhibición del padrón provisorio de electores y para comunicar las inhabilitaciones de ciudadanos para votar.
 
19 de Abril de 2015: Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias Provinciales
 
14 de Junio de 2015: Elecciones Generales Provinciales
 
9 de Agosto de 2015: Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias Nacionales
 
25 de Octubre de 2015: Elecciones Generales Nacionales
 
24 de Noviembre de 2015: Segunda Vuelta o Ballotage para Presidente y Vice.
 
Publicado: 15/Enero/2015

Fuente: Fernando Brosutti

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