El Estado sólo pautaría con empresas periodísticas que cumplan con la legislación

Las comisiones de Legislación del Trabajo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, que presiden los senadores departamentales Hugo Rasetto (UCR-FPCS-Iriondo) y Raúl Gramajo (JDP-9 de Julio) respectivamente, estudian desde la sesión ordinaria de prórroga del día jueves 27 de noviembre de 2014, el proyecto de ley (29745 DB) (expediente 30794 CD) del diputado provincial José María Tessa (ECP) que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados y por el cual se pretende que “la Provincia de Santa Fe adhiera a lo establecido en el artículo 64 de la Ley Nacional Nº 12.908 del año 1947 que refiere al Estatuto del Periodista”. El Estado Provincial estará obligado a pautar publicidad oficial sólo en aquellas empresas periodísticas que cumplan con la legislación laboral y de seguridad social vigente.
 
Cabe destacar que el diputado provincial José María Tessa (ECP); acompañado de sus pares: Marcelo Picardi (PyT-FV) y Oscar Daniele (ESF), en relación al proyecto de ley (expediente 29745 DB) suscripto por los nombrados, ingresado por mesa de movimiento de expedientes de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe el día jueves 30 de octubre de 2014, acumulado con otro de idéntico tenor (expediente 29766 FP-PARES) de la diputada provincial Verónica Benas (PARES-FPCS) ingresado en este caso el día miércoles 5 de noviembre de 2014, con leve posterioridad al anterior; había obtenido el respaldo unánime de sus pares, sobre tablas, durante la sesión ordinaria de prórroga del día jueves 20 de noviembre de 2014, a los fines que la Provincia de Santa Fe adhiera a lo establecido en el artículo 64 de la Ley Nacional Nº 12.908 del año 1947 que refiere al Estatuto del Periodista, para que, con la regulación específica apropiada, se entienda como una herramienta de políticas públicas destinada a promover el empleo decente y registrado en la prensa, con el único propósito de subsanar el panorama social que, como describió el ex presidente Juan Domingo Perón cuando promulgó el Estatuto del Periodista en 1947, sigue mostrando “el contraste tremendo entre unas empresas demasiado ricas con periodistas demasiado pobres”; comunicándose la media sanción a la Cámara de Senadores para su estudio, consideración y sanción definitiva que, al no haber sido incluido entre los asuntos de interés público a tratar en el actual período extraordinario de sesiones que concluirá el último día del mes de abril de 2015, deberá aguardar hasta después del 1º de mayo de 2015, fecha de inicio del nuevo período ordinario de sesiones, salvo que el gobernador de la provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, lo incorpore al temario, en atención a que todavía tiene tiempo para hacerlo.
 
El Estatuto del Periodista fue sancionado en el año 1947 mediante la Ley Nacional Nº 12.908 y durante todo su tiempo de vigencia permitió articular un sistema de principios, derechos y garantías para el ejercicio del trabajo periodístico, atento a que sus cláusulas protectivas apuntan a sostener tres principios esenciales del ejercicio profesional: la libertad de expresión, la estabilidad laboral y el trabajo digno.
 
Quienes redactaron dicha Ley Nacional Nº 12.908 durante el Gobierno de Juan Domingo Perón en el año 1947, concibieron el trabajo periodístico asociado con las libertades individuales y los derechos sociales, por ello le otorgaron un rango jurídico por encima de la legislación laboral ordinaria, dándole un carácter de orden público, debido a que se trata de una norma legal que refleja los principios de la Constitución Nacional. Por estas características, fueron reiterados los intentos de los gobiernos de facto y algunos sectores patronales de abolir o modificar partes del Estatuto del Periodista, por distintas vías: legales o administrativas.
 
Frente a los intentos de limitar la libertad de expresión o implementar políticas de precarización laboral, el Estatuto del Periodista y los Convenios Colectivos de Trabajo que se articulan con él, fueron y son una herramienta de defensa insustituible para los trabajadores de prensa. Hoy vemos que la vigencia de esta norma legal cobra una particular relevancia en el marco de los conflictos laborales que afectan a importantes empresas periodísticas de nuestra provincia, razón por la cual se hace necesario adherir expresamente al artículo 64 de la Ley Nacional Nº 12.908 para posibilitar su plena aplicación porque no se encuentra operativo.
 
Con la adhesión al artículo 64 del Estatuto del Periodista, “los tres poderes del Estado Provincial no podrán disponer la publicación de avisos condicionada a un régimen de tarifas en diarios, revistas, periódicos, radios, televisión, sitios de Internet y demás medios de difusión, en aquellas empresas que tengan personal no registrado conforme a las normativas laborales en vigencia y/o que no cumplan con las obligaciones de la seguridad social y las disposiciones de la Ley Nacional Nº 12.908”. Esto significa que el Estado Provincial estaría obligado a pautar publicidad oficial sólo en aquellas empresas que cumplan con la legislación laboral y de la seguridad social vigente.
 
El Ministerio de Trabajo de la Provincia deberá informar a los organismos encargados de la contratación de la publicidad oficial, en un plazo no mayor de quince (15) días, los incumplimientos a la legislación laboral o de la seguridad social que se constaten en los medios de comunicación detallados, ya sea, por tareas de inspección, denuncias de trabajadores o presentación de los sindicatos de la actividad; suspendiéndose la contratación y los pagos hasta tanto se haya regularizado la situación. Se invita a las Municipalidades y Comunas de la Provincia a adherir a lo estatuido en la presente.
 
El Estado Provincial invierte grandes sumas de dinero público en contratar publicidad en los medios de comunicación y, según informa el portal oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Fe, en 2012 el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial invirtieron 55 millones de pesos en publicidad. A pesar de estas fuertes inversiones y de la voluntad de promover el trabajo decente, muchos trabajadores de la prensa santafesina siguen atravesando situaciones de precarización laboral y recibiendo retribuciones muy poco decorosas, dejando en evidencia “el contraste tremendo entre unas empresas demasiado ricas con periodistas demasiado pobres”, como describió en su momento el ex presidente Juan Domingo Perón cuando promulgó en el año 1947 el Estatuto del Periodista; habían fundamentado los diputados provinciales: José María Tessa (ECP), Marcelo Picardi (PyT-FV) y Oscar Daniele (ESF) el proyecto de ley (expediente 29745 DB) que, suscripto por los nombrados y acumulado con otro de similar tenor (expediente 29766 FP-PARES) de la diputada provincial Verónica Benas (PARES-FPCS), resultara aprobado por unanimidad y sobre tablas, luego de las modificaciones correspondientes a la unificación, en el transcurso de la sesión ordinaria de prórroga del día jueves 20 de noviembre de 2014 de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, comunicándose la media sanción (expediente 30494 CD) al Senado para su consideración y sanción definitiva; no sin antes coincidir en que “el diseño de herramientas jurídicas que promuevan una mejora en las condiciones laborales de los trabajadores de prensa, se traducirá en más y mejor información para el conjunto de la sociedad”.
 
Las comisiones de Legislación del Trabajo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Senadores, formalmente, estudian y analizan la iniciativa parlamentaria desde la sesión ordinaria de prórroga del pasado día jueves 27 de noviembre de 2014, pero su tratamiento deberá esperar hasta después del 1º de mayo de 2015, fecha de inicio del nuevo período ordinario de sesiones, porque el gobernador de la provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, no incluyó la media sanción entre los asuntos de interés público a considerar en el actual período extraordinario de sesiones que finalizará el último día del mes de abril de 2015, aunque todavía tiene tiempo para incorporarlo al temario.
 
Publicado: 29/Enero/2015

Fuente: Susana Goris

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