Diputados ratificó el rechazo al veto parcial y sancionó un préstamo por US$ 50 M

En la sesión extraordinaria del día jueves 5 de marzo de 2015 de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, bajo la presidencia del diputado justicialista Luis Rubeo (BKFV), presidente del cuerpo legislativo, con quórum reglamentario, se aprobaron innumerables iniciativas parlamentarias, incluidas dos de singular importancia: una autorización al Poder Ejecutivo para tomar un préstamo por hasta la suma de US$ 50 M para construir el Acueducto Reconquista Etapa II; y el rechazo absoluto al veto parcial del gobernador de la provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, a dos artículos del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejercicio Económico 2015, razón por la cual se podrá incorporar personal al Poder Legislativo, a ambas Cámaras, respetando los procedimientos, normativa vigente y, primordialmente, las estrictas necesidades; además de otros asuntos, todos por unanimidad y en absoluta armonía, muchos de ellos sobre tablas.
 
Atento al Mensaje Nº 4301 (Expediente 30407 PE) (Expediente 29898 PER), referido a la autorización al Poder Ejecutivo Provincial para el endeudamiento por hasta la suma de cincuenta millones de dólares estadounidenses (US$ 50 M) ante el Fondo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo para el Desarrollo Internacional (OFID), habilitado por el Gobernador de la Provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, para su tratamiento en el actual período extraordinario de sesiones, y considerando que la Junta de Gobernadores del Fondo de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) notificó al Gobierno de la Provincia de Santa Fe la aprobación correspondiente; que el Primer Mandatario Provincial firmara en Viena (Austria) con el mencionado Fondo de la OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), el día lunes 23 de febrero de 2015, el convenio de préstamo respectivo; y que la Cámara de Senadores, en la sesión extraordinaria del día jueves 18 de diciembre de 2014, en sumarísimo trámite y sin alocuciones al respecto, otorgara media sanción a la iniciativa; la Cámara de Diputados, que procedió a su ingreso por mesa de movimiento de expedientes el pasado día miércoles 24 de diciembre de 2014, a las 09:30 horas; sancionó en forma definitiva dicha autorización en la sesión extraordinaria del día jueves 5 de marzo de 2015 convocada por el presidente del cuerpo legislativo, diputado justicialista Luis Rubeo (BKFV), según lo acordado el día miércoles 25 de febrero de 2015 por los presidentes de los numerosos bloques, oficialistas y de la oposición, en la reunión de labor parlamentaria, sobre tablas y por unanimidad.
 
El Gobernador de la Provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, el pasado día lunes 23 de febrero de 2015, en Viena (Austria), procedió a firmar el acuerdo de préstamo con el Fondo de la OPEP y, para su entrada en vigencia, se requiere de una Ley Provincial que autorice el endeudamiento, y, además, la firma del Acuerdo de Garantía por parte del Gobierno Nacional porque el Presupuesto Nacional 2015 prevé la garantía a este préstamo en la planilla anexa al artículo 48.
 
Se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a endeudarse con el Fondo de la OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID) hasta la suma de cincuenta millones de dólares estadounidenses (US$ 50 M), o su equivalente en otra moneda, con más los intereses y accesorios correspondientes, a los efectos de ejecutar el Acueducto Reconquista Etapa II, cuyas condiciones financieras serán las siguientes: tasa de interés: 5% anual; tasa por cargos administrativos: 0% anual; plazo de gracia: 4 años; plazo de amortización: 14 años; moneda del préstamo: dólares estadounidenses. Se autoriza, de igual modo, al Poder Ejecutivo a convenir modificaciones en las condiciones financieras, previa comunicación al Poder Legislativo.
 
Se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial, igualmente, a constituir una Unidad de Gestión; a crear una Cuenta Especial para el movimiento de fondos que se originen, en el marco de las excepciones previstas en el artículo 32 de la Ley Nº 12.510 de Administración Financiera y Control; declarándose genéricamente de interés público y sujeto a expropiación todos los inmuebles que resulten necesarios a los fines de la ejecución de las obras a realizar, e imponiéndose otras restricciones al dominio privado, como servidumbres administrativas y ocupaciones temporarias.
 
Para el Acueducto Reconquista, cuya área global cubre 12.200 kilómetros cuadrados (9% del territorio provincial), con una población de 190.000 habitantes, vale recordar, y en relación a su primera etapa que cubre tres tramos, se autorizó por Ley Provincial Nº 13.352 una operación de crédito público ante el Fondo de Kuwait para el Desarrollo Económico, concretándose ello a través del Acuerdo de Préstamo suscripto en marzo de 2014 por un monto de 14.361.600 dinares kuwaitíes.
 
Ahora, para la segunda etapa, que comprende tres ramales,  la Cámara de Senadores, en la sesión extraordinaria del día jueves 18 de diciembre de 2014, aprobó el mensaje 4301 (expediente 30407 PE) por unanimidad y sobre tablas, comunicando la media sanción (expediente 29898 PER) en revisión a la Cámara de Diputados que preside el diputado justicialista Luis Rubeo (BKFV) y que en la sesión extraordinaria convocada para este día jueves 5 de marzo de 2015, sancionó con fuerza de ley; teniendo en cuenta que el Gobernador de la Provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, procedió a firmar el acuerdo de préstamo el pasado día lunes 23 de febrero de 2015 en Viena (Austria) y, para su entrada en vigencia, se requiere la aprobación de una Ley Provincial que autorice el endeudamiento por hasta la suma de cincuenta millones de dólares (US$ 50 M); a pesar de haber sido aprobado por el Fondo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo para el Desarrollo Internacional (OFID) que, cabe destacar, es la primera operación de crédito que el organismo internacional aprueba en la Argentina.
 
En la sesión extraordinaria de este día jueves 5 de marzo de 2015 de la Cámara de Diputados, bajo la presidencia de Luis Rubeo (BKFV), además, atento al Mensaje Nº 4317 del Poder Ejecutivo, por el cual se veta parcialmente el proyecto de Ley de Presupuesto de la Administración Pública Provincial, aprobado por la Legislatura el 18 de febrero de 2014, y registrado bajo el Nº 13.463, con el objetivo de impedir la creación de cargos e incorporación de personal temporario en el Poder Legislativo, que el Senado en la sesión extraordinaria del día jueves 19 de febrero de 2015 rechazara por unanimidad, resultó igualmente rechazado, también por unanimidad, aunque con las abstenciones de los tres diputados socialistas: Eduardo Di Pollina (PS-FPCS), Inés Bertero (PS-FPCS) y Joaquín Blanco (PS-FPCS); motivo por el cual se podrá incorporar personal a ambas Cámaras Legislativas, acorde a las estrictas necesidades de cada una de ellas, y respetando los procedimientos establecidos.
 
Cabe destacar que la Cámara de Diputados, en la mencionada sesión extraordinaria de este día jueves 5 de marzo de 2015, aprobó las 52 iniciativas jurisdiccionales que figuraban en el Orden del Día de fecha 18 de diciembre de 2014, sesión extraordinaria que había quedado inconclusa ante el retiro de los diputados y diputadas del oficialismo, y la poca presencia de legisladores de la oposición, que la dejaron sin quórum reglamentario por no coincidir con algunas expresiones volcadas en pleno recinto por el diputado provincial justicialista Héctor Acuña (UP) en contra de la gestión del Gobierno del Frente Progresista Cívico y Social en esa oportunidad, y, asimismo, dos iniciativas que figuraban en el Orden del Día de este jueves 5 de marzo de 2015, como así también, en este caso sobre tablas, una decena de proyectos de comunicación, 25 proyectos de declaración, incluyendo un sentido homenaje al recientemente fallecido Fiscal Julio César Strassera, “un gran republicano”, a cargo de la diputada radical Griselda Tessio (UCR-FPCS), ante un silencio solemne y respetuoso.
 
Se aprobaron, del mismo modo, dos proyectos de resolución, uno referido a las ayudas sociales y otro, autoría del diputado justicialista Leandro Busatto (BK-FV), a los fines de “realizar una Audiencia Pública de carácter abierto con motivo del proceso de traslado y reconversión del Puerto de la ciudad de Santa Fe”; luego de algunas modificaciones en su parte resolutiva.
 
La Cámara de Diputados, no debemos olvidar, estaba en condiciones de tratar también otros proyectos de ley habilitados por el Poder Ejecutivo para este período de sesiones extraordinarias, todos con media sanción del Senado, como el “Parque Comercial y Logístico Área Metropolitana Santa Fe” y tres proyectos de ley que modifican varios artículos del Código Procesal Penal de la Provincia de Santa Fe, para los cuales se acordó, por unanimidad, una preferencia de tratamiento para la próxima sesión extraordinaria del cuerpo legislativo, el primero a solicitud del diputado radical Darío Boscarol (UCR-FPCS), y los tres restantes a pedido del diputado radical Santiago Mascheroni (UCR-FPCS).
 
En el mismo sentido, la Cámara de Diputados, ingresó dos proyectos de ley (expediente 29937 SFM) (expediente 29940 BK-FV), autoría de los diputados justicialistas Mario Lacava (SFEM) y Alejandra Obeid (SFEM) el primero de ellos, y del diputado justicialista Leandro Busatto (BK-FV) el segundo, ambos derivados a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General que preside este último, por los cuales “se declara en estado de emergencia y zona de desastre a gran parte del territorio de la provincia de Santa Fe” como consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales ocurridas recientemente; y, paralelamente, un proyecto de comunicación (expediente 29939 SFM) para que el Poder Ejecutivo los habilite a ambos para su tratamiento en el actual período extraordinario de sesiones o, en su defecto, a su acumulación; como asimismo otro proyecto de comunicación (expediente 29943 US), en este caso de la diputada justicialista Miriam Cinalli (US), para que “se declare la emergencia hídrica y social en las localidades afectadas por las recientes inundaciones en el departamento Caseros”, a quien se sumó la diputada provincial Susana García (CC-ARI-FPCS).
 
Finalmente, se aprobaron tres proyectos de comunicación similares entre sí, luego de su acumulación, referidos al “desarrollo de la obra de construcción del Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias de Santa Fe (CEMAFE)”, en la forma de pedido de informes, por “los retrasos” y los trabajos complementarios por “imprevisto de obra” por más de cinco millones de pesos por encima de lo presupuestado; en la sesión extraordinaria de este día jueves 5 de marzo de 2015, bajo la presidencia del diputado justicialista Luis Rubeo (BK-FV), presidente del cuerpo legislativo, que se prolongó por espacio de una hora y diez minutos, desde las 15:20 horas hasta las 16:30 horas, en absoluta armonía y cordialidad.   
 
Publicado: 05/Marzo/2015

Fuente: Fernando Brosutti

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