Gramajo quiere modificar el Sistema Previsional de los Abogados y Procuradores

El senador provincial justicialista Joaquín Raúl Horacio Gramajo (JDP-9 de Julio), presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Senadores, conforme a las inquietudes presentadas por el Directorio de la Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de la Provincia de Santa Fe, considera necesario y oportuno introducir modificaciones en la Ley Nº 10.727 e, incluso, incorporar en el texto vigente, una cláusula transitoria; porque resulta claro que una norma, nacida a la luz de los principios de solidaridad y equidad que informan el Sistema Previsional de los Abogados y Procuradores, con el transcurso del tiempo de vigencia, algo más de 23 años, se ha visto desvirtuada en orden a que el monto de aportes que posibilitaron el acceso a haberes bonificados, perdieron la excepcionalidad que los caracterizaba para la época: 1º de enero de 1992. Para ello, pretendía ingresar sobre tablas el Proyecto de Ley de su autoría en la sesión ordinaria del jueves 20 de agosto de 2015, la que fracasó por falta de quórum reglamentario, con el objeto de modificar el artículo 42º y el artículo 63º e, incluso, introducir una disposición transitoria en la Ley Nº 10727 y modificatorias, motivo por el cual ingresará recién formalmente al Senado en la próxima sesión ordinaria, en la del jueves 27 de agosto de 2015, y será derivado a las comisiones internas para su estudio.
 
Las distintas bonificaciones al haber de las prestaciones por jubilación ordinaria, edad avanzada e invalidez que abona la Caja, previstas en los incisos a), b) y c) del artículo 42º de la Ley Nº 10.727 a partir del 1º de enero de 1992, hace poco más de 23 años, premian a los afiliados que durante sus mejores 15 años de ejercicio de profesión hubieren efectuado aportes que superen los mínimos en los porcentajes crecientes allí establecidos. Sobre los principios de solidaridad social, universalidad y subsidiariedad, se han organizado sistemas previsionales: cajas de profesionales provinciales, tendientes a la adecuada protección de ciertas contingencias sociales; por ello, dichos entes, en función de sus objetivos, deben consolidar su patrimonio y proteger su capital para asegurar las prestaciones presentes y futuras.
 
Dicho esto, se propone facultar al Directorio de la Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de la Provincia de Santa Fe a modificar los porcentajes que se exigen para acceder a las categorías previstas en las jubilaciones bonificadas en un marco de equilibrio financiero del ente. Para realizar los ajustes, el Directorio debe respetar los topes que se establecen en la norma propuesta, con los siguientes límites: en el inciso a) hasta un tope de un 150%; en el inciso b) hasta un tope de un 300%; en el inciso c) hasta un tope de un 600%. La resolución deberá dictarse por mayoría especial de 2/3 de todos los miembros del Directorio, con dictamen de la Sindicatura. Es requisito previo para el ejercicio de esta facultad, la realización de estudios actuariales que indiquen la necesidad del ajuste.
 
Cabe destacar que el artículo 42º de la Ley Nº 10.727, en los incisos a), b) y c) que se pretenden modificar, premian al afiliado que acreditare, durante los mejores 15 años, aportes que en cada año computable superen en un 100%, en un 200% y en un 400%, respectivamente, el mínimo exigido para cada año, con una bonificación de un 50%, de un 100% y de un 200% sobre el haber mínimo o básico mensual de la jubilación ordinaria vigente. Con la reforma propuesta, se puede ajustar el haber mínimo o básico mensual de la jubilación ordinaria vigente, hasta un tope de un 150%, un 300% y un 600%, respectivamente.
 
Finalmente, la propuesta contempla una disposición transitoria tendiente a posibilitar la resolución de los casos de profesionales afiliados que se encuentran en mora, mediante una opción para regularizar su situación, otorgándoles condiciones apropiadas para el ejercicio de la misma, lo cual resulta una solución para los profesionales involucrados, como así también para la Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de la Provincia de Santa Fe; fundamentó el senador provincial justicialista Joaquín Raúl Horacio Gramajo (JDP-9 de Julio), el Proyecto de Ley de su autoría, que hubiera sido presentado sobre tablas en el transcurso de la sesión ordinaria del jueves 20 de agosto de 2015 de la Cámara de Senadores si no hubiese fracasado por falta de quórum reglamentario, razón por la cual ingresará formalmente al Senado en la sesión ordinaria del próximo jueves 27 de agosto de 2015 y será derivado a las comisiones internas para su estudio.
 
Publicado: 21/Agosto/2015

Fuente: Fernando Brosutti

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