Se avanzaría en el Senado con el Programa “EQUIPAR Santa Fe”, a la brevedad

En la primera sesión ordinaria de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, de fecha 1º de mayo de 2016, previo a la sesión de Asamblea Legislativa en la cual el gobernador Miguel Lifschitz inauguró el 134º Período de Sesiones Ordinarias de ambas Cámaras Legislativas, el pleno de los senadores oficialistas y de la oposición, luego de los discursos correspondientes al Día del Trabajador que estuvieron a cargo de los senadores: Ricardo Kaufmann (BJ-Garay), Emilio Jatón (PS-FPCS-La Capital), Germán Giacomino (UCR-FPS-Constitución) y Felipe Michlig (NEO-UCR-FPCS-San Cristóbal), procedió al ingreso de los asuntos, destacándose el Proyecto de Ley (Expediente 32698 PER) (Expediente 30904 PE) (Mensaje 4455) del Poder Ejecutivo, por el cual se impulsa la creación del Programa “EQUIPAR Santa Fe”, con el objetivo de promover y facilitar la adquisición de bienes de capital a Municipios y Comunas, proveniente de la Cámara de Diputados con media sanción, girándose a las comisiones de Asuntos Comunales y Municipales, Desarrollo Regional y Defensa Civil, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su consideración y sanción definitiva.
 
Se presume, admitiendo prueba parlamentaria en contrario, su rápida sanción en el Senado, atento a que el gobernador Miguel Lifschitz, en el discurso inaugural del 134º Período Ordinario de Sesiones, hizo referencia al Programa “EQUIPAR Santa Fe” y destacó su importancia para los Municipios y Comunas de la Provincia.  
 
Cabe recordar que en la sesión extraordinaria del jueves 21 de abril de 2016 de la Cámara de Diputados, el diputado socialista Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, había oficiado de miembro informante del Proyecto de Ley (Expediente 30904 PE) (Expediente 32698 PER) (Mensaje 4455) del gobernador de la Provincia de Santa Fe, Miguel Lifschitz, que, acompañado de los ministros de Gobierno y Reforma del Estado y de Economía, Pablo Farías y Gonzalo Saglione, respectivamente, había ingresado el 29 de marzo de 2016 por mesa de movimiento del cuerpo legislativo y por el cual impulsa la creación del Programa “EQUIPAR Santa Fe”, con el objetivo de promover y facilitar la adquisición de bienes de capital a Municipios y Comunas, y, luego de incorporar las propuestas del diputado radical Héctor Gregoret (UCR-FPCS) y del diputado Héctor Cavallero (FJV), una para que los Gobiernos Locales puedan utilizar hasta el 50% del Fondo de Obras Menores para devolver el préstamo y la otra para una difusión de la información que produzca el Programa, se aprobó por unanimidad; comunicándose la media sanción al Senado que, en la sesión ordinaria del 1º de mayo de 2016, ingresó formalmente y derivó a las comisiones internas para su estudio y sanción definitiva.
 
El Programa “EQUIPAR Santa Fe”, al centralizar las compras, además de abaratar costos, “les permitirá a los Municipios y Comunas acceder a la renovación y ampliación de su dotación de rodados, maquinarias y equipos propios mediante el financiamiento a largo plazo y las mejoras de las condiciones económicas que conlleva una compra global”, pero, para ello, se necesita que el Poder Legislativo autorice al Poder Ejecutivo a realizar “operaciones de financiamiento por hasta un monto total de $1.000.000.000 (Pesos Mil Millones) ($ 1.000 M)”.
 
Los Gobiernos Locales presentan ciertas características particulares que claramente justifican el diseño y la implementación de políticas públicas específicas orientadas a su fortalecimiento, tales como su mayor cercanía a las demandas de los ciudadanos y la genuina capacidad con la que deben contar para darles respuestas y las mayores restricciones, tanto técnicas como legales, con las que se enfrentan para acceder por sí mismos a instrumentos de financiamiento.
 
Para ello, se diseñó el Programa “EQUIPAR Santa Fe” como una herramienta destinada a posibilitar el acceso a los recursos necesarios para potenciar el propio desarrollo local tras la adquisición de rodados, maquinarias y equipos en cantidad y calidad adecuados.
 
El Programa consiste en “la compra centralizada y a escala de dicho equipamiento por parte del Estado Provincial y su posterior adjudicación a los Municipios y Comunas” adheridos en condiciones económicamente favorables, atento a que los precios reflejarán los abaratamientos de costos propios de una compra global que, para cualquier Gobierno Local, sería mucho más alto y difícil de afrontar, a lo que se añade “el financiamiento en tasas y plazos más convenientes”; puntualmente, un plazo mínimo de amortización de 12 meses.
 
La implementación del Programa implicará, sin dudas, significativos impactos en la infraestructura y servicios públicos, al tiempo que potenciará la inversión del sector público en las economías locales y la dinamización de ciertas actividades económicas de la región, productora o comercializadora de los bienes a adquirir; había argumentado el diputado provincial socialista Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), quien oficiara de miembro informante y coincidiese con los fundamentos del gobernador de la Provincia, Roberto Miguel Lifschitz, secundado por sus ministros de Gobierno y Reforma del Estado y de Economía, Pablo Gustavo Farías y Gonzalo Miguel Saglione, respectivamente, en relación al Proyecto de Ley (Mensaje 4455) (Expediente 30904 PE) (Expediente 32698 PER) del Poder Ejecutivo, que resultara aprobado en la sesión extraordinaria del jueves 21 de abril de 2016 de la Cámara de Diputados, comunicándose la media sanción a la Cámara de Senadores que, en la sesión ordinaria del 1º de mayo de 2016 ingresó formalmente y derivó a las comisiones de Asuntos Comunales y Municipales, Desarrollo Regional y Defensa Civil, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su estudio y sanción definitiva a la brevedad, como todos presumen admitiendo prueba parlamentaria en contrario, en razón de que el autor, el mencionado gobernador Roberto Miguel Lifschitz, en su discurso inaugural del 134º Período de Sesiones Ordinarias de ambas Cámaras Legislativas, destacó que “este Programa está dirigido a mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos santafesinos”.
 
Publicado: 02/Mayo/2016

Fuente: Fernando Brosutti

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