La Legislatura organizaría en Santa Fe el Servicio de Defensa del Consumidor

Las comisiones de Derechos y Garantías, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, desde la sesión extraordinaria del 14 de diciembre de 2016, estudian el Proyecto de Ley (Expediente 32428 SEN) (Expediente 34224 FPL) de autoría del senador socialista Raúl Emilio Jatón (PS-FPCS-La Capital), proveniente en revisión con media sanción del Senado Santafesino, por el cual “se organiza el Servicio de Defensa del Consumidor de la Provincia de Santa Fe” en el marco de la Ley Nacional Nº 24.240, sus modificatorias y complementarias: 26.994, 26993, 26.361, 24.999, 24.787, 24.568 y 22.802, juntamente con sus normativas reglamentarias; para su tratamiento y sanción definitiva a partir del 1º de mayo de 2017, fecha de inicio del 135º Período Ordinario de Sesiones.
 
Vale recordar que en la sesión ordinaria de prórroga del miércoles 30 de noviembre de 2016 de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, última del 134º Período Ordinario, el senador socialista Raúl Emilio Jatón (PS-FPCS-La Capital), por unanimidad y sobre tablas, obtuvo el respaldo de sus pares para el Proyecto de Ley (Expediente 34224 FPL) (Expediente 32428 SEN) de su autoría, ingresado por mesa de movimiento el 23 de noviembre pasado, el cual, a través de 58 artículos cuidadosamente elaborados, tiene por objeto “organizar el Servicio de Defensa del Consumidor de la Provincia de Santa Fe”, con la finalidad de “tutelar y garantizar de forma integral los derechos de los usuarios y consumidores”, comunicándose la media sanción a Diputados para su tratamiento a partir del 1º de mayo de 2017, fecha de inicio del nuevo Período de Sesiones Ordinarias, salvo que el Poder Ejecutivo incluya el asunto en el temario del actual Período de Sesiones Extraordinarias.
 
Además de “tutelar y garantizar de forma integral los derechos de los usuarios y consumidores”, establece “sancionar la comisión de infracciones, obtener prestaciones incumplidas, sancionar la incorporación de cláusulas abusivas en los contratos de consumo, hacer cesar los actos que afectan el ejercicio de derechos de los consumidores y usuarios y determinar las indemnizaciones contempladas por la Ley Nacional Nº 24.240, sus modificatorias y complementarias, en el Código Civil y Comercial de la Nación y en las normas que en el futuro pudieran reemplazarlas”.
 
Asimismo, “se establecen las acciones individuales y colectivas de defensa de los consumidores”. Para ello, la Provincia de Santa Fe adhiere a la Ley Nacional Nº 24.240, sus modificatorias y complementarias 26.994, 26.993, 26.361, 24.999, 24.787, 24.568 y 22.802, juntamente con sus normativas reglamentarias.
 
Se promueve “una acción positiva de los órganos del Estado en la protección de derechos y en la garantía del cumplimiento de las obligaciones en los intercambios entre usuarios, consumidores y prestadores, productores o distribuidores de bienes y servicios”. Se considera, además, que “el conjunto de las normativas debe ser, en sí mismo, democrático”, propendiendo a “expandir y fortalecer la calidad ciudadana y la calidad de las relaciones entre ésta y el Estado”.
 
Ello implica no sólo el ejercicio de derechos y libertades básicas, sino también un ejercicio equitativo de esos derechos y libertades, independiente de diferencias sociales, económicas y culturales. El desarrollo normativo nacional no fue equivalente al de los sistemas provinciales, en los que “se observan intersticios y silencios legislativos”, que generan diferencias en el acceso de los ciudadanos al ejercicio de derechos.
 
Este proyecto de ley presenta, en primer lugar, como autoridad a aplicación al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe y fija sus atribuciones. Un segundo capítulo, dictamina todo lo competente al procedimiento administrativo. En tercer lugar, aborda los elementos vinculados al acceso a la justicia. Finalmente, el cuarto capítulo avanza sobre “las reglas especiales de las acciones de Protección del Interés Colectivo o Difuso de los Consumidores”, fundamentó el senador socialista Raúl Emilio Jatón (PS-FPCS-La Capital) el Proyecto de Ley (Expediente 34224 FPL) (Expediente 32428 SEN) de su autoría, ingresado el 23 de noviembre y aprobado, sobre tablas y por unanimidad, el miércoles 30 de noviembre de 2016, en la última sesión ordinaria de prórroga del 134º Período Ordinario de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, comunicándose la media sanción a Diputados que, en la sesión extraordinaria del 14 de diciembre de 2016, derivó a tres comisiones permanentes internas para su estudio, tratamiento y posible sanción definitiva a partir del 1º de mayo de 2017, fecha de inicio del 135º Período de Sesiones Ordinarias, salvo que el Poder Ejecutivo Provincial incluya el asunto en el temario del actual Período de Sesiones Extraordinarias.
 
Publicado: 15/Enero/2017

Fuente: Fernando Brosutti

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