Se analizará en el Senado “prevenir la muerte causada por paro cardíaco”

Las comisiones de Salud Pública y Conservación del Medio Ambiente Humano, de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, desde la próxima sesión extraordinaria de fecha 19 de abril de 2018, estudiarán el Proyecto de Ley (Expediente 36675 FPL) del senador radical Germán Giacomino (UCR-FPSUR-Constitución) ingresado el 5 de abril de 2018 por mesa de movimiento, por el cual se establece con carácter obligatorio la instalación, en todos los establecimientos educativos públicos y privados, de desfibriladores externos automáticos (DEA) y su capacitación para el uso, que complementen la reanimación cardiopulmonar (RCP), de modo de prevenir las muertes causadas por paros cardíacos; para su tratamiento a partir del 1º de mayo de 2018, fecha de inicio del 136º Período Ordinario de Sesiones.   
 
Vale recordar que el diputado socialista Eduardo Di Pollina (PS-FPCS), acompañado de sus pares: Inés Bertero (PS-FPCS), Clara Rut García (PS-FPCS), Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), Oscar Pieroni (PS-FPCS), Joaquín Andrés Blanco (PS-FPCS) y María Cecilia del Huerto Ayala (PS-FPCS), en la sesión ordinaria de prórroga del miércoles 30 de noviembre de 2016, última del 134º Período Ordinario, obtuvo el apoyo unánime del resto de los legisladores para el Proyecto de Ley (Expediente 31179 CD-FP-PS) de su autoría y suscripto por los nombrados, ingresado el 19 de mayo de 2016 por mesa de movimiento de la Cámara de Diputados y acumulado al Proyecto de Ley (Expediente 31671 CD-FP-BDP) del diputado provincial Gabriel Real (PDP-FPCS) presentado el 18 de agosto de 2016; de idéntico tenor al Proyecto de Ley (Expediente 26552 DB) presentado durante la anterior gestión, el 2 de agosto de 2012, con el acompañamiento de Inés Bertero (PS-FPCS), Joaquín Blanco (Mandato Cumplido), Alicia Gutiérrez (SI-FPCS), Santiago Mascheroni (UCR-FPCS) y Darío Boscarol (Mandato Cumplido) que perdiera estado parlamentario por falta de tratamiento, razón por la cual insistió con la misma iniciativa para que “se establezca con carácter obligatorio la instalación, en los espacios públicos y privados con gran afluencia de personas, de desfibriladores externos automáticos que complementen la reanimación cardiopulmonar, de modo de prevenir las muertes causadas por paros cardíacos”. Se comunicó esa media sanción al Senado donde perdió estado parlamentario por falta de consideración.
 
Ante ello, el vicepresidente 1º provisional del Senado Santafesino, senador radical Germán Giacomino (UCR-FPSUR-Constitución), como se indica más arriba, ingresó por mesa de movimiento el 5 de abril de 2018 y, formalmente, será derivado a tres comisiones permanentes internas para su estudio en la próxima sesión de fecha 19 de abril de 2018, el Proyecto de Ley (Expediente 36675 FPL), similar al que perdiese estado parlamentario, autoría de diputados y diputadas, corregido, mejorado y circunscripto a “los establecimientos educativos públicos y privados”; para su posible tratamiento en el 136º Período Ordinario de Sesiones.
 
La desfibrilación es el tratamiento de emergencia para la atención en caso de fibrilación ventricular o de taquicardia ventricular sin pulso, y consiste en “transmitir una descarga eléctrica al corazón para restablecer el ritmo de contracción normal de este órgano”. Se utiliza el desfibrilador externo automático, que es un dispositivo eléctrico portátil para la estimulación eléctrica de un corazón que está fibrilando, mediante la aplicación de dos electrodos sobre el tórax de la víctima de paro cardíaco, entre los cuales pasará una corriente eléctrica de características especiales, cuyo objetivo es restablecer el ritmo cardíaco normal perdido.
 
En cuanto a la reanimación cardiopulmonar, es un procedimiento de emergencia utilizado para salvar la vida de una persona que ha perdido el pulso y/o la respiración, mediante dos ejercicios combinados: “la respiración boca a boca y el masaje cardíaco externo”. El Ministerio de Salud de la Provincia, que será la autoridad de aplicación de la ley, tendrá a su cargo la elaboración o actualización del Protocolo de Tratamiento que incluya la desfibrilación para la atención de episodios de paro cardíaco.
 
Y, en coordinación con el Ministerio de Educación de la Provincia, planificarán e implementarán acciones tendientes a promover la capacitación en los sistemas educativos públicos y privados de todo el territorio provincial santafesino, acerca del manejo de desfibriladores externos automáticos (DEA).
 
El Protocolo de Tratamiento establecerá gradualidad y ámbito de aplicación, teniendo en cuenta las maniobras de Soporte Vital Básico establecidas en el año 2000 por el Comité de Unificación Internacional de Resucitación y conforme las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, la Organización Panamericana de la Salud, la American Herat Association, el Consejo Europeo de Reanimación y cualquier otro organismo que se consulte a los efectos de su elaboración.
 
Los responsables de cada establecimiento educativo público o privado tendrán a su cargo el correcto funcionamiento y el mantenimiento de los desfibriladores automáticos externos (DEA), cuya entrega estará cargo del Ministerio de Salud de la Provincia, conforme lo disponga el citado Protocolo de Tratamiento, considerando que “las enfermedades cardiovasculares constituyen la principal causa de muerte en todo el mundo”, y, en este marco, los paros cardíacos representan la mayoría de los casos de decesos por estas patologías.
 
En Argentina se registran alrededor de 30.000 casos de muertes por paro cardíaco por año, de los cuales sólo el 5% llega con vida al hospital. La fibrilación ventricular es el trastorno del ritmo cardíaco que presenta un ritmo ventricular rápido, irregular, de morfología caótica y que lleva a la pérdida de la contracción cardíaca, con una falta total del bombeo sanguíneo y, por lo tanto, a la muerte del paciente.
 
El tratamiento efectivo de la fibrilación ventricular es la desfibrilación eléctrica temprana. Debe tenerse en cuenta que la probabilidad de éxito de la desfibrilación disminuye por cada minuto de retraso. Por ello, “los paros cardíacos provocados por fibrilación ventricular deben ser tratados en los primeros minutos de su aparición”. Cuando esto ocurre en lugares con numerosa afluencia de público, como los establecimientos educativos, y sin presencia de personal médico, se torna indispensable contar con un equipo desfibrilador externo automático para actuar antes de la llegada de una ambulancia.
 
Los avances tecnológicos han permitido desarrollar desfibriladores externos con un funcionamiento automatizado que, con un mínimo de aprendizaje, incluso por personal no sanitario, permite acortar el tiempo hasta la desfibrilación y evitar la ruptura de la cadena de supervivencia.
 
Tenemos que buscar una solución para la atención urgente de casos de paro cardíaco, considerando que “los ejercicios de reanimación cardio-pulmonar no son suficientes y que resulta necesario complementar las tareas de resucitación con el uso de un desfibrilador”, fundamentó el senador radical Germán Giacomino (UCR-FPSUR-Constitución) el Proyecto de Ley (Expediente 36675 FPL) que, ingresado el 5 de abril de 2018 por mesa de movimiento, será derivado a tres comisiones internas del Senado para su estudio en la próxima sesión extraordinaria de fecha 19 de abril de 2018 y posible tratamiento en el 136º Período Ordinario de Sesiones.
 
No debemos olvidar que el diputado socialista Eduardo Di Pollina (PS-FPCS), acompañado de sus pares: Inés Bertero (PS-FPCS), Joaquín Andrés Blanco (PS-FPCS), Rubén Darío Galassi (PS-FPCS), Clara Rut García (PS-FPCS), María Cecilia del Huerto Ayala (PS-FPCS) y Oscar Pieroni (PS-FPCS), respecto al Proyecto de Ley (Expediente 31179 CD-FP-PS) de su autoría y suscripto por los nombrados, ingresado el 19 de mayo de 2016 por mesa de movimiento de la Cámara de Diputados y acumulado al Proyecto de Ley (Expediente 31671 CD-FP-BDP) del diputado Gabriel Real (PDP-FPCS); de idéntico tenor al Proyecto de Ley (Expediente 26552 DB) también de su autoría que, presentado durante la pasada gestión, el 2 de agosto de 2012, perdiera estado parlamentario por falta de tratamiento, había insistido con la iniciativa que, luego de la unificación, recibiera media sanción en la sesión ordinaria de prórroga del miércoles 30 de noviembre de 2016, última del 134º Período Ordinario, comunicándose al Senado donde caducó otra vez por falta de consideración.
 
Cabe destacar que las comisiones de Salud Pública y Conservación del Medio Ambiente Humano, de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General del Senado, desde la próxima sesión extraordinaria del jueves 19 de abril de 2018 estudiarán el Proyecto de Ley (Expediente 36675 FPL) del senador radical Germán Giacomino (UCR-FPSUR-Constitución) que ingresara el día 5 de abril del corriente año por mesa de movimiento, para su posible tratamiento en el 136º Período Ordinario de Sesiones de la Legislatura Santafesina.
 
Publicado: 18/Abril/2018

Fuente: Fernando Brosutti

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