Kaufmann sostiene que “con la tasa vial se pretende encubrir un impuesto”

El senador provincial justicialista Ricardo Kaufmann (FV-Garay); presidente del Bloque Frente para la Victoria (FV) de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe que, además, integran: Cristina Berra (FV-San Martín), Alberto Crossetti (FV-Belgrano), José Ramón Baucero (FV-San Javier) y Alcides Calvo (FV-Castellanos); respecto al Mensaje Nº 4211 y Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo Provincial que, después de remitido al Senado el pasado día martes 18 de marzo de 2014 y habilitado por el Gobernador de la Provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, por el Mensaje Nº 4214 de la misma fecha para ser tratado en el actual período de sesiones extraordinarias que languidece, a punto tal que el próximo día martes 15 de abril del corriente año, a partir de las 12:00 horas, se llevará a cabo la última sesión de esas características, convocada al efecto como especial, en la que ingresará formalmente al Senado el mencionado Mensaje Nº 4211 del Poder Ejecutivo (expediente 28457 PE) para ser derivado a las Comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General, por el cual propicia que se incorpore al Sistema Tributario Provincial la denominada Tasa Vial con el fin de incrementar los recursos del Fondo Provincial de Vialidad para el mejoramiento, reconstrucción y conservación de rutas y caminos provinciales; haciendo gala de sus reconocidas dotes de jurista estudioso, pero no sólo dentro de la ciencia del derecho, sino también sobre cuestiones sociales, políticas y económicas; expresó: “Con la denominación de Tasa Vial se pretende encubrir la creación de un verdadero Impuesto, porque el Gobierno Provincial, con esta distinción que no es inocente, quiere hacerlo entrar en las excepciones de la Ley de Coparticipación Federal (Ley Nacional Nº 23.548) para que sea legal y constitucional”; en un todo de acuerdo con los presidentes comunales de la provincia de Santa Fe que integran el Foro “Pueblos Libres”, quienes comunicaron que colocarán frente a cada una de las sedes comunales una mesa con el objetivo de “recolectar 100.000 firmas que se estamparán en un petitorio dirigido al gobernador Antonio Bonfatti en rechazo a la llamada Tasa Vial, por considerarla inconstitucional, inoportuna, abusiva y afectar las economías regionales”.
 
Se quiere encubrir la creación de un verdadero Impuesto con esta “Tasa Vial”
 
Bajo la denominación de tasa se encubre, en realidad, la creación de un verdadero impuesto, pero la distinción no es inocente. Si se lo hace pasar por tasa, entraría en las excepciones de la Ley de Coparticipación Federal (Ley Nacional Nº 23.548) y, por lo tanto, sería legal y constitucional, pero siendo verdaderamente un impuesto como se desprende de la lectura de su contenido, sería idéntico a, por lo menos, dos de los impuestos coparticipables: Impuesto a los Combustibles Líquidos (Ley Nacional Nº 23.966 a la que Santa Fe adhirió mediante Ley Provincial Nº 10.794), e Impuesto al Valor Agregado (IVA), siendo por lo tanto: inconstitucional.
 
Se intenta hacer pasar el Impuesto por Tasa para que sea legal y constitucional
 
Esta creación configura también una inequidad: al pagar el tributo cuando un ciudadano compre combustibles líquidos o gaseosos o gas natural comprimido (GNC), el fundamento de la tasa es que paga por el uso de las rutas o caminos de la provincia, pero si viaja por autopistas que estén concesionadas o lo usa para equipos que se utilizan dentro de propiedades privadas, o consume gas natural, no está utilizando el servicio de los caminos y rutas, y, sin embargo, tiene que pagar la supuesta tasa, porque es un verdadero impuesto, trasladada al precio del gas o combustible.
 
El impuesto encubierto afectará enormemente los bolsillos de un pueblo agobiado
 
Más allá de la confusión jurídica que produce el proyecto de ley (Mensaje Nº 4211) enviado por el Poder Ejecutivo Provincial, y de la desintegración de los pactos que sustentan el Sistema Federal y el fundamento mismo de constituir una Nación, está el hecho de que recaerá y afectará enormemente los bolsillos de un pueblo agobiado por impuestos y por los precios de productos que, artificialmente, se han inflado (inflación).
 
Se violenta la promesa asumida de cuidar los precios porque provocará un alza
 
El Poder Ejecutivo Provincial ha obtenido del Gobierno Nacional, recientemente, la promesa de un fondo para viviendas y el desarrollo de fuentes de energía, con el propósito  de ayudar al desarrollo y progreso de la provincia de Santa Fe, asumiendo el compromiso de cuidar los precios. El Gobierno Provincial, en contradicción a esa promesa, envía ahora al Senado este proyecto de ley (Mensaje Nº 4211) que, sin dudas, impulsará un alza en los precios, porque al aumentar los combustibles, aumentan los fletes y el costo de los productos, produciéndose así un nuevo espiral inflacionario que se proyectaría sobre toda la Nación. Idéntica Ley de la Provincia de Córdoba está en litigio ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
 
No podemos convalidar esta simulación para cobrar dos veces el mismo impuesto
 
Si la Legislatura de Santa Fe convierte esto en Ley, estaría convalidando una simulación jurídica, con la que se pretende cobrar dos veces el mismo impuesto a los ciudadanos (principio de doble imposición, non bis in idem, es decir, no dos veces sobre lo mismo), afectando su derecho de propiedad (artículo 17 de la Constitución Nacional) y se habrá contribuido a producir desde Santa Fe, un nuevo rebrote inflacionario y, además, un nuevo pleito con la Nación; concluyó el senador provincial justicialista Ricardo Kaufmann (FV-Garay), presidente del Bloque Frente para la Victoria (FV) de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, refutando el Mensaje Nº 4211 y Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo Provincial que “con la denominación de Tasa Vial quiere encubrir un verdadero Impuesto y hacerlo entrar en las excepciones de la Ley de Coparticipación Federal para que sea legal y constitucional”.
 
Los presidentes comunales del Foro “Pueblos Libres” recolectarán 100.000 firmas
 
Los presidentes comunales de la provincia de Santa Fe que integran el Foro “Pueblos Libres”, además de “recolectar 100.000 firmas en contra de la llamada Tasa Vial”, advirtiendo que “utilizarán todos los recursos que estén a su alcance en defensa de los intereses de sus comunidades y del bolsillo de los santafesinos”, rechazaron las críticas del ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Rubén Galassi, invitándolo a recorrer los pueblos del interior para “enterarse de que los presidentes comunales están las 24 horas del día resolviendo problemas, la mayoría de ellos en áreas de exclusiva competencia provincial como salud y seguridad ciudadana y vial, ante la ausencia e incapacidad del Estado Provincial”.
 
El Foro invitó a Galassi a “recorrer los pueblos” para “enterarse de la situación”
 
Y, además, siempre apuntando al ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Rubén Galassi, manifestaron que “en el máximo de la perfidia, expresa que están las puertas abiertas del Poder Ejecutivo Provincial para los integrantes del Foro, cuando tienen en su poder 20 solicitudes de audiencia al gobernador Antonio Bonfatti y a los diferentes ministros y secretarios, sin haber recibido nunca respuesta alguna”, aclarando que “si bien, después de un año y medio de gestiones infructuosas, fueron atendidos en el mes de diciembre de 2013 por el ministro Rubén Galassi quien se comprometió a dar respuestas en la primera quincena de febrero a las problemáticas planteadas, la reunión nunca se concretó, pese a que los presidentes comunales volvieron a solicitarla”.
 
El Gobierno Provincial trata al interior como “pueblos y pobladores de segunda”
 
“La marcha a la Casa de Gobierno del pasado 26 de marzo del presente año ha sido la expresión del cansancio y hastío frente a la falta de atención y respuestas. Los reclamos de mayores recursos para las pequeñas comunidades que viene realizando el Foro desde hace 2 años, no son otros que los legítimos requerimientos e inquietudes de los habitantes de sus pueblos, para quienes exigimos respeto, porque pareciera que son pobladores de segunda en la consideración del Gobierno de la Provincia de Santa Fe” concluyeron los presidentes comunales del Foro “Pueblos Libres”.
 
Publicado: 11/Abril/2014

Fuente: Fernando Brosutti

---