El Senado considerará la “prevención de todo tipo de acoso en el ámbito escolar”

La senadora justicialista Cristina Berra (FV-San Martín), acompañada de sus pares: Germán Giacomino (UCR-FPCS-Constitución), Danilo Capitani (JDP-San Jerónimo), Rubén Pirola (JDP-Las Colonias) y otros, acordó con el resto de los senadores, oficialistas y de la oposición, considerar en la sesión ordinaria del próximo día jueves 31 de julio de 2014 de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, convocada para las 15:00 horas, el proyecto de ley (expediente 27485 DBL) de su autoría, con el objeto de “prevenir y erradicar el acoso en el ámbito escolar bajo la forma de hostigamiento e intimidación física o psicológica, mitigando sus efectos dañosos en niños, niñas y adolescentes”; para el cual consiguió el despacho correspondiente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
 
Cabe recordar que en la última sesión ordinaria de prórroga del Senado del pasado día jueves 28 de noviembre de 2013, hace ocho meses, sobre tablas y por unanimidad, la senadora justicialista Cristina Berra (FV-San Martín) había obtenido el apoyo de sus pares para el mencionado proyecto de ley de su autoría, que consta de 16 artículos cuidadosamente elaborados durante más de un año y para el que se tuvo en cuenta la opinión de todos los actores involucrados y, además, los aportes recibidos por haberse incluido el anteproyecto en la página Web del Senado para que pueda ser corregido, mejorado y aumentado a través de un vínculo creado al efecto, como efectivamente aconteció.
 
Si bien la Cámara de Senadores había avanzado en la citada legislación, y comunicara la media sanción a la Cámara de Diputados que, el día jueves 12 de diciembre de 2013, había derivado a las Comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su análisis; ante la falta de tratamiento en tiempo y forma perdió estado parlamentario, motivo por el cual se insiste ahora, nuevamente, en el Senado, acordándose una preferencia de tratamiento para la sesión ordinaria del próximo día jueves 31 de julio de 2014, descontándose su aprobación debido a que ya obtuvo el despacho respectivo de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, única comisión encargada de su estudio en razón de la media sanción reciente.
 
La presente ley, cuyo objeto es de orden público, será de aplicación en todos los establecimientos educativos radicados en la provincia de Santa Fe, públicos, privados y mixtos, en todos los niveles de enseñanza, y tendrá como autoridad de aplicación al Ministerio de Educación, el cual deberá establecer el tratamiento del acoso en el ámbito escolar como una política de Estado en materia educativa.
 
El Ministerio de Educación, además, deberá elaborar un protocolo de acción inmediata que se activará ante una situación de acoso en el ámbito escolar; crear equipos de profesionales para atender estas situaciones, en cantidad necesaria para cubrir con inmediatez los requerimientos de todos los establecimientos educativos y por cada departamento provincial; brindar asistencia inmediata donde se detecte un caso; y, también, incorporar en la currícula de los Institutos de Formación Docente, una materia sobre el acoso en el ámbito escolar.
 
Cada establecimiento educativo elaborará su ruta de acción inmediata ante un caso detectado, en base a criterios de inmediatez, urgencia y a las características socioculturales de cada establecimiento y localidad, el cual incluirá la notificación a padres o tutores y al Ministerio de Educación que, a su vez, a pedido, dispondrá de un procedimiento urgente, expedito y gratuito para efectivizar el cambio de establecimiento del niño, niña y adolescente que se encuentra padeciendo situaciones de acoso escolar.
 
La Defensoría de Niños, Niñas y Adolescentes, deberá contar con un equipo de profesionales que tendrá por objeto intervenir ante una denuncia de acoso en el ámbito escolar o de oficio y, para ello, dispondrá de líneas telefónicas de acceso gratuito, recibirá las denuncias, brindará contención, recabará información y dará intervención al Ministerio de Educación.
 
Se invita a los Centros de Estudiantes Secundarios y a sus Federaciones a involucrarse en la prevención y erradicación del acoso entre pares, mediante acciones directas relacionadas a su ámbito de actuación y dentro del establecimiento educativo al que pertenecen y, en cuanto a las Universidades que contengan carreras relacionadas a las Ciencias de la Educación, con asiento o sede en la provincia de Santa Fe, se invita a que incorporen una materia sobre esta temática dentro de su currícula.
 
Queremos, con esta ley de procedimientos, generar modificaciones en el accionar de cada uno de los sujetos del proceso educativo y, al respecto, hemos tenido en cuenta a todos los actores y, por eso, escuchando la voz de los docentes, no hablamos ni de bullying ni de acoso escolar, hablamos sobre acosos generados dentro del ámbito escolar ya que la violencia es social y en ese sentido queremos legislar.
 
Y, en esa dirección, hablamos de tres componentes del acoso: la prevención, la erradicación y la mitigación de los efectos dañosos y, en función de ello, con este proyecto de ley, hemos avanzado sobre las expresiones de deseo y las declaraciones, legislando sobre aspectos reales que hacen a los vínculos entre todos y cada uno de los actores y poniendo manos a la obra.
 
Cuando existe un caso de acoso en el ámbito escolar, hay una luz roja que se enciende y, por eso, no podemos dejar pasar un solo día para no convertirnos en cómplices del daño; fundamentó la senadora justicialista Cristina Berra (FV-San Martín), acompañada de sus pares: Germán Giacomino (UCR-FPCS-Constitución), Danilo Capitani (JDP-San Jerónimo), Rubén Pirola (JDP-Las Colonias) y otros, el proyecto de ley (expediente 27485 DBL) de su autoría, para el cual se acordó tratarlo en forma preferencial durante la sesión ordinaria del próximo día jueves 31 de julio de 2014 de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, y para el que se descuenta su aprobación, atento a que obtuvo el dictamen respectivo de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; sin olvidar que se insiste con esta iniciativa debido a que la media sanción otorgada por el Senado el 28 de noviembre de 2013 perdió estado parlamentario en la Cámara de Diputados por falta de tratamiento.
 
Publicado: 29/Julio/2014

Fuente: Fernando Brosutti

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