Pullaro pretende avanzar con otra clase de Organismo de Investigaciones

El diputado provincial radical Maximiliano Pullaro (UCR-FPCS), vicepresidente de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, presentó el día viernes 8 de agosto de 2014 por mesa de movimiento de expedientes el proyecto de ley (expediente 29308 FP-UCR) de su autoría, que ingresará formalmente al Cuerpo en la sesión ordinaria del próximo día jueves 21 de agosto de 2014 y será derivado a las comisiones internas para su estudio, con el objeto de regular la competencia, estructura y funcionamiento del Organismo de Investigaciones que, como organismo técnico, asistirá al Ministerio Público de la Acusación en la investigación de los hechos que se afirman delictivos, y actuará bajo su dependencia orgánica y funcional.
 
El proyecto de Pullaro se encontrará en comisiones con el de Toniolli y Rubeo
 
Corresponde destacar que el pasado día jueves 12 de junio de 2014, hace dos meses, en la presidencia de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, los senadores radicales Hugo Marcucci (UCR-FPCS-La Capital) y Lisandro Enrico (UCR-FPCS-Gral. López), y los diputados radicales: Maximiliano Pullaro (UCR-FPCS), Griselda Tessio (UCR-FPCS) y Edgardo Martino (UCR-FPCS), habían presentado informalmente el mencionado proyecto de ley (expediente 29308 FP-UCR), ahora con estado parlamentario, con el objeto de regular la competencia, estructura y funcionamiento del Organismo de Investigaciones a través de 26 artículos; en contraposición al proyecto de ley (expediente 28954 DB) presentado sobre tablas en la sesión de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe el pasado 29 de mayo de 2014 por los diputados: Eduardo Toniolli (ME-FV), Luis Rubeo (KFV), Oscar Urruty (PPS-FV) y el resto de los diputados y diputadas justicialistas y aliados, el cual consta de 45 artículos.
 
La Legislatura, en forma unánime, había sancionado una ley que Bonfatti vetó
 
Cabe recordar que la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, el 28 de noviembre de 2013, por unanimidad de ambas Cámaras Legislativas, es decir con el voto afirmativo de los 19 senadores departamentales y los 50 diputados provinciales, había sancionado con fuerza de ley y registrado como Ley Nº 13.395 la creación del Organismo de Investigaciones en el ámbito de la Provincia de Santa Fe, que fuera vetado parcialmente por el gobernador de la provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, acompañado de los ministros Rubén Galassi, Raúl Lamberto y Juan Treharne Lewis, de Gobierno y Reforma del Estado, de Seguridad y de Justicia y Derechos Humanos respectivamente, el 27 de diciembre de 2013, razón por la cual de los 57 artículos consensuados entre los 69 legisladores provinciales quedaron, luego del veto “propositivo”, derogaciones y modificaciones, 40 artículos reformados en su mayoría.
 
La oposición dejó caer el veto sin tratarlo y ahora tenemos dos nuevos proyectos
 
La mayoría opositora en ambas Cámaras Legislativas, en el Senado y en la Cámara de Diputados, expresó su rechazo al veto “propositivo” del Poder Ejecutivo, calificado de “engendro jurídico” por el diputado Eduardo Toniolli (ME-FV) y otros a través de innumerables comunicados de prensa, manifestaciones y declaraciones al respecto, incluyendo la del propio presidente del Partido Justicialista Distrito Santa Fe, José Luis Freyre, en nombre de la mesa directiva provincial. La Legislatura de la Provincia de Santa Fe no se pronunció sobre el veto del Poder Ejecutivo dentro del término del mes de comunicado, ni tampoco lo hizo una vez iniciado el período ordinario de sesiones, considerándose rechazado el proyecto.
 
El proyecto de Toniolli y Rubeo compulsará con el de Pullaro, Tessio y Marcucci
 
El amplio arco opositor integrado por el justicialismo y aliados, encabezados al efecto por los diputados Eduardo Toniolli (ME-FV), Luis Rubeo (KFV), Oscar Urruty (PPS-FV) y otros, optó por la presentación el 29 de mayo de 2014 de un nuevo proyecto de ley (expediente 28954 DB) de creación del Organismo de Investigaciones que consta de 45 artículos cuidadosamente elaborados y consensuados entre los legisladores justicialistas y aliados, el cual chocará, se acumulará y/o unificará con el presentado (expediente 29308 FP-UCR) por el diputado provincial radical Maximiliano Pullaro (UCR-FPCS), con su única firma, el día viernes 8 de agosto de 2014 por mesa de movimiento de expedientes de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, dos meses después de la presentación informal que efectuara junto a los senadores radicales Hugo Marcucci (UCR-FPCS-La Capital) y Lisandro Enrico (UCR-FPCS-Gral. López) y sus pares de bancada: Griselda Tessio (UCR-FPCS) y Edgardo Martino (UCR-FPCS), el pasado día jueves 12 de junio de 2014 en la sala de reuniones de la presidencia del Senado, ahora con estado parlamentario.
 
La otra policía se dedicará a tareas que les son propias, como prevención de delitos
 
Los mencionados legisladores radicales, en el marco de esa presentación, habían coincidido en que el Organismo de Investigaciones debe ser “un órgano técnico que asista al Ministerio Público de la Acusación en la investigación de los hechos que se afirman delictivos, que actúe bajo su dependencia orgánica y funcional, y que entienda en la instrucción de los sumarios”, a los efectos que “la otra policía, es decir la policía propiamente dicha, se dedique a las tareas que les son propias, como ser: la prevención de los delitos”. Marcucci, Enrico, Pullaro, Tessio y Martino entienden que “la investigación eficaz de actividades delictivas organizadas, no sólo necesita de un órgano acusador especializado y consustanciado en su rol, sino además de un sistema que asegure la recolección y conservación de pruebas, sea para acusar o instar al sobreseimiento de alguna persona, función del Organismo de Investigaciones”.
 
El Organismo asegurará todas las pruebas para acusar o instar al sobreseimiento
 
El Organismo de Investigaciones tendrá competencia en la investigación de “los delitos que hagan suponer la participación de un grupo delictivo organizado; de los delitos tipificados como: cohecho y tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, exacciones ilegales, enriquecimiento ilícito de funcionarios y empleados, prevaricato, denegación y retardo de justicia, delitos contra la administración pública” y, además, “los delitos cometidos por miembros de las fuerzas de seguridad, tanto policiales como penitenciarias” y, también, “los delitos en los que debido a las características de la comisión del hecho, o su repercusión social, o gravedad institucional, o complejidad de la investigación, el Ministerio Público Fiscal disponga la intervención”, habían explicado el anteproyecto de ley en esa oportunidad, el día jueves 12 de junio de 2014, los legisladores radicales, los senadores Hugo Marcucci y Lisandro Enrico, y los diputados Maximiliano Pullaro, Griselda Tessio y Edgardo Martino, no sin antes aclarar que “en el marco de un nuevo sistema penal en la provincia de Santa Fe, la regulación de esta figura institucional redundará en un beneficio a todo el sistema”; que ahora presentó el mencionado diputado radical Maximiliano Pullaro (UCR-FPCS) en la forma de proyecto de ley (expediente 29308 FP-UCR) el día viernes 8 de agosto de 2014 por mesa de movimiento de expedientes, el cual ingresará al recinto de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, formalmente, en la sesión ordinaria del próximo día jueves 21 de agosto de 2014 y será girado a las comisiones internas para su estudio y consideración.   
 
Publicado: 15/Agosto/2014

Fuente: Fernando Brosutti

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