Rasetto quiere suspender por un año la radicación de nuevas ferias comerciales

El senador provincial radical Hugo Rasetto (UCR-FPCS-Iriondo), presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, acordó con sus pares tratar en la sesión ordinaria del próximo día jueves 9 de octubre de 2014, en forma preferencial, el proyecto de ley (expediente 27390 FPL) de su autoría, ingresado por mesa de movimiento el pasado día jueves 22 de agosto de 2013, hace poco más de un año y un mes, el que había sido derivado para su estudio a las Comisiones de Economía, Agricultura, Ganadería, Industria, Comercio y Turismo, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; por el cual propone que “se declare en situación de riesgo al sistema comercial de la Provincia de Santa Fe, por el término de trescientos sesenta y cinco (365) días corridos a partir de la entrada en vigencia de la presente ley”.
 
Tenemos que suspender por 365 días la radicación de nuevas ferias comerciales
 
Necesitamos que se suspenda por el término de trescientos sesenta y cinco (365) días corridos la radicación de nuevos establecimientos comerciales de múltiples puntos de venta, denominados ferias internadas transitorias y permanentes multipuntos, cooperativa de comerciantes o de formatos similares; facultándose al Poder Ejecutivo a prorrogar, por única vez y por igual término, los plazos previstos en la presente ley.
 
Necesitamos sancionar el marco regulatorio que garantice la igualdad ante la ley
 
En los plazos establecidos en la presente ley, debe promoverse el tratamiento y la sanción de una normativa que regule la radicación de estos establecimientos comerciales de múltiples puntos de venta, a fin de garantizar la igualdad ante la ley, la trazabilidad de la mercadería, la trazabilidad impositiva, el cumplimiento de todas las obligaciones fiscales, laborales, previsionales y de todo otro requisito normativo de orden nacional, provincial y municipal.
 
Queremos regular en Santa Fe el fenómeno comercial de las saladas o saladitas
 
En la Provincia de Buenos se avanzó en la regulación de las ferias internadas, multipuntos o cooperativas de comerciantes, usualmente denominadas: saladitas o saladas, a través de una ley; al igual que en la Provincia de Córdoba. Ante ello, por medio de la presente, pretendemos regular el fenómeno comercial que tiene como modalidad la instalación de locales internos en un mismo predio destinado a la venta de mercaderías, al por mayor o menor, explotados por sus propietarios y/o inquilinos y/o concesionarios y que en su conjunto se encuentran ligados a un único responsable habilitado del predio.
 
Se ha generado una laguna jurídica respecto a la habilitación y responsabilidad
 
Es claro que no debe considerarse comprendido a las galerías comerciales, o los centros comerciales. Tampoco aquellos comercios encuadrados en la Ley Provincial Nº 12.096 “Grandes Superficies Comerciales”. Este fenómeno comercial carece de norma específica en la Provincia de Santa Fe generando una laguna jurídica respecto de las condiciones de habilitación, de salubridad, de responsabilidades, entre otras cuestiones, de tal suerte que el Estado Provincial se encuentra con serias dificultades a fin de controlar y evitar, por ejemplo la precarización laboral.
 
Esta metodología ha provocado una competencia desleal con los otros comercios
 
También se dificulta determinar los responsables de la relación comercial emergente de las operaciones realizadas, haciendo imposible el posterior reclamo por productos defectuosos, no se garantiza el acceso a la información, ni las condiciones de oferta si las hubiere y, sin dudas, la metodología de este tipo de ferias multipuntos, genera una competencia desleal con los comercios instalados bajo normas y exigencias tradicionales.
 
Se ha perjudicado al comercio local tradicional que se manifestó en consecuencia
 
Se ha perjudicado al comercio local tradicional, hecho que ha sido manifestado por las Cámaras Empresariales Locales, la Federación Gremial del Comercio e Industria de Rosario, la Asociación de Entidades Empresarias del Sur Santafesino y la Federación de Centros Comerciales de Santa Fe, razón por la cual se hace imperioso un marco regulatorio de tales ferias; fundamentó el senador provincial radical Hugo Rasetto (UCR-FPCS-Iriondo) el proyecto de ley (expediente 27390 FPL) de su autoría que, habiéndolo ingresado por mesa de movimiento de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe el pasado día jueves 22 de agosto de 2013, hace poco más de 13 meses, logró un significativo avance y acordó con sus pares, oficialistas y de la oposición, una preferencia de tratamiento para la sesión ordinaria del próximo día jueves 9 de octubre de 2014, siempre y cuando consiga los dictámenes correspondientes de las tres comisiones internas asignadas para su estudio y consideración.
 
Publicado: 29/Setiembre/2014

Fuente: Fernando Brosutti

---