Se analiza en “Diputados y Diputadas” modificar la Ley del “Sistema de Boleta Única y Unificación del Padrón Electoral”

La comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General de “Diputados y Diputadas”, desde el 21 de marzo de 2024, estudia el Proyecto de Ley (Expediente 53337 CD) de la diputada justicialista Lucila De Ponti (foto del Diario Digital El Protagonista Web – EPW) del Movimiento Evita y con Bloque Unipersonal “Santa Fe Sin Miedo” dentro del Interbloque “Juntos Avancemos”, presentado el 19 de marzo de 2024 por mesa de movimiento y por el cual propone modificaciones a los incisos b) y c) del artículo 2º de la Ley Nº 13.156 del “Sistema de Boleta Única y Unificación del Padrón Electoral” con el fin de “visualizar ambos géneros con dos fotos en cada categoría” en las elecciones, para su tratamiento a partir del 1º de mayo de 2024, fecha de inicio del 142º Período Ordinario de Sesiones.
 
Vale recordar, al respecto, que las comisiones permanentes internas de esta Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe estudiaron minuciosamente desde la 4ª sesión del 138º Período Extraordinario de Sesiones, el Proyecto de Ley (Expediente 42546 CD-UCR-JxC) del diputado radical mandato cumplido Julián Galdeano (UCR-JxC-MC) (hoy secretario de Vinculación Institucional provincial), presentado el día 22 de marzo de 2021 por mesa de movimiento, por el cual, mediante un par de artículos, propone modificaciones a los incisos b) y c) del artículo 2º de la Ley Nº 13.156 del “Sistema de Boleta Única y Unificación del Padrón Electoral”.
 
Y, con el objetivo de unificar criterios, el día 25 de agosto de 2022, en la sala “Ingeniero Miguel Lifschitz” de Cámara de Diputados y Diputadas, se reunió la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, con la presencia del secretario Electoral provincial, doctor Pablo Ayala, para analizar tres Proyectos de Ley de similar tenor, el de Julián Galdeano (UCR-JxC-MC) (Expediente 42546 CD-UCR-JxC), uno proveniente del Senado con media sanción del senador Alcides Calvo (PJ-Castellanos) (Expediente 45937 SEN) y otro de la diputada Lucila De Ponti (PJ-Movimiento Evita) (Expediente 48379 CD-PJ), y acumularlos y/o unificarlos para adecuar la citada Ley Nº 13.156 con la Ley Nº 14.002 de Paridad de Género y, de tal modo, “incorporar los nombres y las respectivas fotos de los candidatos y candidatas en la boleta”.
 
En función de ello, en la 11ª sesión del 140º Período Ordinario de esta Cámara de Diputados y Diputadas del jueves 22 de setiembre de 2022, se acumularon las tres (3) iniciativas y se aprobó el Proyecto de Ley (Expediente 42546 CD-UCR-JxC) (Expediente 47346 CD) resultante, corregido, mejorado y aumentado, de manera tal que si prosperaba en el Senado (hecho que no aconteció), la reforma a la boleta única se aplicaría en las elecciones generales, no en las PASO en razón de los tiempos electorales, y se hubiesen debido colocar dos (2) fotos en cada categoría cumpliendo con la paridad de género.
 
Se determina, asimismo, que en las listas para legisladores y concejales, además de las fotos de los dos (2) primeros candidatos, deberá aparecer en letra destacada el tercer candidato.
 
Con la modificación propuesta en el inciso b) del artículo 2º de la Ley Nº 13.156, “…para la elección de gobernador y vicegobernador, intendentes municipales y senadores provinciales, la Boleta Única debe contener los nombres de los candidatos titulares, y en su caso, del suplente, y sus respectivas fotos…”.
 
Y, con la modificación en el inciso c) del artículo 2º de la Ley Nº 13.156, “…para la elección de diputados provinciales, concejales y miembros de comisiones comunales, figurarán en la Boleta Única los nombres de los candidatos 1º y 2º, y sus respectivas fotos…”.
 
“…y con letra destacada el tercer candidato. La Autoridad Electoral deberá establecer, con cada elección, para los demás lugares, qué número de candidatos titulares y suplentes deben figurar en la Boleta Única; en todos los casos, las listas completas de candidatos con sus respectivos suplentes deben ser publicadas en afiches o carteles de exhibición obligatoria que deben contener de manera visible y clara las listas de candidatos propuestos por los partidos políticos, agrupaciones municipales, federaciones y alianzas que integren cada Boleta Única, los cuales deben estar oficializados, rubricados y sellados por el Tribunal Electoral…”.
 
Teniendo en cuenta la aprobación de la Ley de Paridad de Género, registrada bajo el Nº 14.002, más precisamente el artículo 5 de la misma, “se considera de vital importancia la incorporación de los nombres, y sus respectivas fotos, de los candidatos 1 y 2 en la boleta. Esto tanto para senadores provinciales (titular y suplente), diputados provinciales, concejales y comisiones comunales”, explicó Lucila De Ponti.
 
Y agregó que, “de esta manera, se asegura la visualización, presencia y reconocimiento de ambos géneros que encabecen las listas electorales en las boletas”.
 
“Indiferente sea quien encabece la lista, al no incorporarse lo aquí propuesto, uno de los géneros está quedando sin la posibilidad de poder ser visualizado en la boleta electoral”, abundó la diputada justicialista.
 
Por ello, “y con una Ley de Paridad recientemente aprobada en la Provincia de Santa Fe, es necesario plantearnos que visualizar ambos géneros, y con el poder que ejerce la imagen, es también una parte fundamental para igualarnos varones y mujeres”, fundamentaron Lucila De Ponti y Julián Galdeano el Proyecto de Ley (Expediente 42546 CD-UCR-JxC) acumulado al Proyecto de Ley (Expediente 48379 CD-PJ) presentado el día 22 de marzo de 2021 por mesa de movimiento de esta Cámara de Diputados y Diputadas.
 
En atención a que en la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General de “Diputados y Diputadas” se analizaba el Proyecto de Ley de Julián Galdeano con otras dos iniciativas de similar tenor, una proveniente del Senado con media sanción del senador Alcides Calvo (PJ-Castellanos) y otra de la diputada Lucila De Ponti, el día 25 de agosto de 2022 se reunió dicha comisión con el secretario Electoral provincial, doctor Pablo Ayala, con el fin de unificar criterios.
 
Y, como resultado de dicha reunión, en la 11ª sesión del 140º Período Ordinario de “Diputados y Diputadas” que se realizó el jueves 22 de setiembre de 2022, se unificaron y/o acumularon los tres (3) Proyectos de Ley para, de tal modo, “incorporar los nombres con sus respectivas fotos de los candidatos y candidatas en la boleta, en los lugares 1º y 2º, como reconocimiento y visualización de ambos géneros”.
 
Se otorgó media sanción al Proyecto de Ley resultante de la unificación que, con la reforma consensuada en la boleta única, se hubiese aplicado en las últimas elecciones generales, no en las PASO en razón de los tiempos electorales, y se hubieran colocado dos (2) fotos en cada categoría cumpliendo con la paridad de género. Se determina, asimismo, que en las listas para legisladores y concejales, además de las fotos de los dos (2) primeros candidatos, deberá aparecer el tercer candidato en letra destacada.
 
Se comunicó la media sanción al Senado como Expediente 47346 CD que no completó el procedimiento y, como el Poder Ejecutivo tampoco incluyó el asunto en esas sesiones extraordinarias, el mismo caducó en su estado parlamentario por el transcurso del tiempo y, por ello, en las elecciones del año 2023 (PASO el 16 de julio y Generales el 10 de setiembre), “no se visualizó, mediante las respectivas fotografías, la presencia ni el reconocimiento de ambos géneros de quienes encabecen las listas electorales en las boletas”.
 
Por ello, la diputada Lucila De Ponti (foto del Diario Digital El Protagonista Web – EPW), el día 19 de marzo de 2024, presentó por mesa de movimiento de “Diputados y Diputadas” el Proyecto de Ley (Expediente 53337 CD), réplica del que obtuviera media sanción en dicha Cámara y caducara en el Senado, y, en la sesión del jueves 21 de marzo de 2024 se derivó sólo a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su estudio y tratamiento a partir del 1º de mayo de 2024, fecha de inicio del 142º Período Ordinario de Sesiones.  
 
Publicado: 07/Abril/2024

Fuente: Susana Goris

---