Reunión de Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo para avanzar en los despachos de varios artículos

En el recinto del Senado Santafesino, bajo la presidencia de Rodrigo Borla, desde las 11:25 hasta las 12:50 del martes 12 de agosto de 2025, se reunió la comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo (foto gentileza Prensa Oficial), y, tal como se había acordado oportunamente, los convencionales integrantes de dicha comisión temática, que tiene como vicepresidente a Armando Traferri y como secretario a Ariel Sclafani en el rol de autoridades juntamente con la presidencia, avanzaron en las probables reformas a los artículos 32, 33, 34, 37, 38 y 40 de nuestra Carta Magna provincial. Y, en relación a los artículos 51, 54, 55, 56, 58, 61, 64, 72, 73 y 98, serán considerados el próximo jueves 14 de agosto a partir de las 11:00.
 
Se decidió, en cumplimiento del artículo 25 del Reglamento de esta Convención, que los despachos parciales y/o generales de la comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo, a medida que sean rubricados, tanto por mayoría y/o por minorías, sean girados a la presidencia que, a su vez, los derivará a la comisión Redactora.
 
Para el Artículo 32 (composición de Cámara de Diputados), la ponencia de UCSF consistió en la representación de los 50 diputados por el sistema proporcional D´Hondt, paridad de género y un diputado por cada uno de los 19 departamentos, con la incorporación, por Ley Especial, de un piso o umbral para acceder a la distribución de bancas, sin definir porcentaje alguno.
 
Para el artículo 33 (edad de los diputados), la posición de UCSF consistió en 21 años de edad con 2 años de residencia efectiva e inmediata en la provincia y 2 años de residencia en el departamento. Jaquelina Balangione aclaró que “no es necesario que se agregue la palabra efectiva ya que alcanza con la palabra inmediata”. En este artículo, hubo disidencias en cuanto a la edad puesto que algunos sectores (MSF y LLA) propusieron 18 años para las condiciones de elegibilidad, y el “empadronamiento” como requisito, según la recomendación de María Eugenia Martínez Fernández (Activemos).
 
Para el artículo 34 (duración del mandato de los diputados), la propuesta de la primera minoría (UCSF), en coincidencia con la mayoría de los otros bloques, consistió en 4 años y otros 4 años con una única reelección, es decir, 8 años consecutivos. Y, además, con un intervalo de 4 años, puede aspirar otra vez al mismo cargo de diputado. Su mandato comienza y termina simultáneamente con el del gobernador/a y vicegobernador/a. En cuanto a la disidencia, Activemos sugirió “desde la jura” para evitar las “candidaturas testimoniales y birlar los años (4 y 4) y volver antes de tiempo”.
 
Para el artículo 37 (edad de los senadores), la sugerencia de UCSF consistió en 25 años de edad con 2 años de residencia efectiva e inmediata en la provincia y 2 años en el departamento. Para el caso, vale la misma aclaración de Jaquelina Balangione, es decir, alcanza con la palabra inmediata. Y, de igual manera, la sugerencia de Activemos sobre el “empadronamiento”. También acá hubo divergencias en la edad: 18 años, 21 años, 22 años y 25 años.
 
Para el artículo 38 (duración del mandato de los senadores), la propuesta de UCSF, en coincidencia con la mayoría, fue idéntica a la de la duración del mandato de los diputados, es decir, 4 años y otros 4 años con una única reelección, esto es, 8 años consecutivos. Y, además, con un intervalo de 4 años, puede aspirar otra vez al mismo cargo de senador. Su mandato comienza y termina simultáneamente con el del gobernador/a y vicegobernador/a.
 
Para el artículo 40 (sesiones ordinarias y extraordinarias de ambas Cámaras), la recomendación de UCSF consistió en “desde el 15 de febrero al 30 de noviembre de cada año para el período ordinario”, es decir, se pasa de 6 meses a 9 meses y 15 días. El Poder Ejecutivo podrá presentar Mensajes (período extraordinario) del 1º de diciembre al 14 de febrero (45 días). Y, además, con el 25%, es decir, un cuarto de los miembros de ambas Cámaras, como solicitud de los legisladores (senadores y/o diputados) para la convocatoria a sesiones extraordinarias.
 
Cabe destacar que, a pesar de las muchas coincidencias y unas pocas divergencias, participaron Daina Gallo Ambrosis (UCSF) quien estuvo a cargo de la lectura de los artículos de la primera minoría, Emiliano Peralta (SVyL), Cristian Cunha /UCSF-PRO), Beatriz Brouwer (LLA-UNITE), Esteban Motta (UCSF-UCR), Rubén Pirola (MSF-PJ), Rodrigo Borla (UCSF-UCR), María Eugenia Martínez Fernández (Activemos), Silvia Malfesi (SVyL-Partido Libertario), Walter Ghione (UCSF-UNO), Pablo Farías (UCSF-PS), Gabriela Martínez (LLA), Julio Francisco Garibaldi (UCSF-PS), Alcides Calvo (MSF-PJ) y Jaquelina Balangione (MSF-PJ).
 
En líneas generales, en relación a los artículos 32 y 34 (Cámara de Diputados) hubo coincidencias en cuanto a la representación geográfica para que todos los departamentos estén representados (uno por cada uno de los 19, elegidos por distrito único), la paridad de género y la repitencia con una sola reelección, al igual que en los artículos 37, 38 y 40, con ciertos matices.
 
Rodrigo Borla, finalmente, a las 12:50 de este día martes 12 de agosto de 2025, dio por finalizada la reunión de Comisión en la que se escucharon las opiniones de los distintos bloques y, así, comenzar con la redacción de los dictámenes, en este caso, de los artículos 32, 33, 34, 37, 38 y 40. Se acordó continuar con los artículos 51, 54, 55, 56, 58, 61, 64, 72, 73 y 98 el próximo jueves 14 de agosto, a partir de las 11:00, fecha en la cual se procederá a la presentación de los dictámenes, el de mayoría y los de minoría, con las respectivas correcciones, en este caso a propuesta de Alcides Calvo.
 
Y, según la moción de Pablo Farías, con la lectura de artículo por artículo, una vez limadas las diferencias. En el marco de la reunión de Comisión, y ante una salva de aplausos de los convencionales, ingresaron por unos minutos alumnos de la Escuela Nº 1110 de San José de la Esquina, departamento Caseros, quienes estaban de recorrida por el edificio de la Legislatura Provincial.
 
Así como Silvia Malfesi, para intercambiar opiniones sin tanta solemnidad, sugirió otro espacio físico con una mesa gigante compartiendo un asado regado con un buen vino, que provocó risas y carcajadas, Daiana Gallo Ambrosis valoró el trabajo esforzado de los asesores, colaboradores y personal de Cámara.
 
Sin más, Rodrigo Borla dio por finalizada la reunión de Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo (foto gentileza Prensa Oficial), no sin que antes se rubricase el Acta Nº 8 por todos los integrantes, excepto Orfilio Marcón (UCSF-UCR), ausente con aviso por compromisos contraídos de agenda legislativa.
 
Publicado: 12/Agosto/2025

Fuente: Fernando Brosutti

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